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Tar Lecce, accolti i ricorsi dei concessionari di Ginosa: “2027 non è proroga automatica”

In data odierna il TAR Lecce, presidente Antonio Pasca, ha accolto con i decreti cautelari 836 837 838 839 840 841 i ricorsi presentati da alcuni concessionari di Ginosa contro la Centrale Unica di Committenza e il Comune di Ginosa. Questi casi riguardano le procedure di assegnazione delle concessioni demaniali marittime destinate a scopi turistico-ricreativi. Sono stati seguiti dagli avvocati Andrea Merciari, Nicolo' Maellaro, Vito Fabio Colonna e Danilo Lorenzo. La controversia I ricorsi mirano all'annullamento di vari atti amministrativi, tra cui: La Deliberazione della Giunta Comunale di Ginosa n. 198 del 17 ottobre 2024. La Determinazione Dirigenziale n. 2441 del 15 novembre 2024. L'avviso pubblico inerente alla procedura di assegnazione di 20 concessioni di beni demaniali marittimi. Nella fase cautelare, il giudice ha rilevato che le norme introdotte dal D.L. 131/2024 e dalla L. 166/2024 non configurano una proroga automatica delle concessioni in essere, come ipotizzato. È stata evidenziata una discrepanza tra la scadenza prevista delle concessioni al 31/12/2024 e quanto stabilito dall’art. 4 co. VII della L. 118/2022, che prevede la legittimità dell’occupazione fino alla definizione del nuovo rapporto concessori Per quanto riguarda il periculum per il ricorrente è stato riconosciuto solo parzialmente. Sotto tutti gli ulteriori restanti profili (ivi compreso – tra gli altri - quello relativo all’omessa previa determinazione dell’indennizzo dovuto al concessionario uscente) non appare coerente con il ricorso alla cautela monocratica. Il TAR ha fissato la trattazione collegiale per l’8 gennaio 2025, rinviando la valutazione degli ulteriori profili critici alla successiva fase del giudizio.

Il comune di Ginosa pronto a partire con le gare

La nuova pianificazione delle concessioni balneari e l'adeguamento alle normative europee rappresentano temi centrali sia per il Comune di Ginosa che per il contesto nazionale. A Ginosa, il sindaco Vito Parisi ha annunciato l'avvio di gare per l'assegnazione di 22 concessioni balneari, in conformità con la direttiva Bolkestein e le indicazioni della giurisprudenza, che vietano ulteriori proroghe delle concessioni attuali. Tra le nuove concessioni, sono previste spiagge attrezzate per animali, punti di ormeggio, spiagge libere con servizi e due aree specifiche per garantire la balneazione a persone con disabilità gravi. Questo progetto punta a incrementare lo spazio per spiagge libere (circa 130 metri in più), migliorare i servizi turistici e rafforzare le opportunità economiche locali, con un occhio alla tutela ambientale. Il progetto è visto come un’opportunità per valorizzare il territorio sia dal punto di vista imprenditoriale che turistico, garantendo al contempo una maggiore tutela dell’ambiente costiero e dei diritti dei cittadini. A livello nazionale, la questione delle concessioni balneari è altrettanto rilevante. Il governo Meloni ha chiesto il ritiro degli emendamenti al decreto infrazioni, che riguarda anche la gestione delle concessioni demaniali, posticipando l’esame delle norme a fine ottobre. La Commissione europea insiste sulla necessità che la riforma italiana sia conforme alla direttiva sui servizi, la cosiddetta direttiva Bolkestein, che mira a introdurre una maggiore concorrenza nel settore. Nonostante i tentativi di trovare soluzioni che proteggano gli interessi degli operatori balneari, il governo è chiamato a rispettare le normative comunitarie per evitare ulteriori procedure di infrazione da parte dell'Ue.